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| El faro de inútil Schiaretti de De la Sota, la obra emblemática del despilfarro de UPC. |
Si trece años
no son yeta…
Se
cumplen hoy, 12 de julio, trece años ininterrumpidos de gobiernos de Unión por
Córdoba. La foto, amplia y en colores, está en la conciencia cordobesa; en
quienes no los votaron, pero también de buena
parte de quienes atrapados por la política clientelar optaron por consagrar a
Schiaretti tras los dos mandatos de De la Sota, reponiéndolo ahora éste en el
sillón de la ahora inexistente Casa de
las Tejas, pese a que fuera quien pergeñó una fuerza política atada al
conservadurismo cordobés y de espíritu neoliberal, que nos puso en donde
estamos.
El
momento sirve para resaltar aspectos de la política fiscal, del endeudamiento y
del caos previsional que nos ha dejado al borde del abismo.
Política
Impositiva: La política tributaria de Unión por Córdoba en una
década y tres años, basada en una generalizada rebaja tributaria de impuestos
de origen provincial, con abusivas exenciones y subsidios innecesarios a
sectores con alta capacidad contributiva, más la negativa a revaluar las
propiedades rurales, provocó que el sistema recaudatorio se vuelva cada vez más
regresivo, provocando un desfinanciamiento de las cuentas públicas financiadas
con un fuerte endeudamiento del Estado.
Estas
medidas contribuyeron a que el sistema impositivo adquiriera cada vez mayor dependencia
de la Nación y de los impuestos indirectos como los Ingresos Brutos, recursos
que se han convertido en la principal fuente de ingresos para Córdoba.
A esta
altura, es imperioso mejorar sustancialmente la administración y la gestión de
la recaudación, como también de las áreas operativas de control y
fiscalización. La recaudación en manos
de Kolektor ha sido un buen negocio para el prestador pero perjudicial para el
erario público por su excesivo costo. Debe recaudar el Estado, con personal de Rentas,
Catastro y del Registro de la Propiedad. El Estado es y se debe a la ciudadanía
y a sus requerimientos.
Gasto Público: El Estado Provincial tiene por responsabilidad
principal garantizar el bienestar general, reducir la pobreza, disminuir la
desigualdad y mejorar la infraestructura social y productiva. Estos aspectos a
lo largo de la gestión de UPC generaron desequilibrio e inequidad, ubicando a las mayorías en situaciones de
incomodidad y a unos pocos en el privilegio.
Las inversiones en educación, salud, justicia,
seguridad, vivienda, rutas, etc. fueron insuficientes para satisfacer las demandas
sociales. Las mejoras de la eficiencia del Estado Provincial, escasas. No tengo
dudas que con el actual nivel de gasto público se puede gobernar con mayor
rédito social.
Desde 1999 a 2012 los servicios que ha brindado la
Provincia en materia social nunca fueron suficientes.
Deuda Pública: La política de endeudamiento de las
últimas tres gestiones ha sido irresponsable y poco transparente. Las costosas emisiones
de Boncor (series I, II y III) y el endeudamiento de la EPEC, son dos botones
de muestra.
Es un error creer que la situación de la deuda
provincial fue solucionada con el acuerdo entre el gobierno de Juan Schiaretti,
continuidad de este y este recontra continuidad de lo mismo) y el Gobierno Nacional
en el 2010; o con la extensión del período de gracia por dos años logrado a
fines del 2011. Es solo un una miguita de alivio.
Y no sólo preocupa el nivel alcanzado por el stock de
deuda financiera del gobierno, de sus organismos agencias y empresas, sino
también por su inmensa exposición en dólares, creciente y sin control aparente.
Además, son alarmantes además los montos record que ha
registrado la deuda flotante, según lo consigna la ejecución de cuentas del
primer trimestre del año en curso, como consecuencia de la obligada postergación
de pagos a proveedores de bienes y servicios y a los contratistas de la obra
pública.
Caja de Jubilaciones: El
déficit del sistema previsional de Córdoba se ha convertido en el gran problema
a enfrentar, que de no ser resuelto provocará, sin vueltas, el quebranto de las
finanzas provinciales.
La crisis de financiamiento del sistema previsional
provincial no escapa a las mismas características que tienen hoy casi todos los
regímenes jubilatorios del mundo. El enorme desequilibrio de nuestra Caja de
Jubilaciones tiene origen en las políticas que llevó adelante Unión por Córdoba desde que se entronizó en
el poder.
Primero: al promover irresponsablemente jubilaciones
anticipadas, logrando, por caso, que sectores como el docente y los empleados de
la administración central, tradicionalmente superavitarios se convirtieran en
deficitarios, y por el enorme total de beneficiarios, condiciona de manera
directa el déficit crónico que tiene hoy el organismo previsional. Segundo: con
el renunciamiento al juicio con el Estado Nacional por los envíos demorados
para el financiamiento del sistema, la Caja finalmente mandó a pérdida 500
millones de pesos en el 2010. Estás medidas más que corregir los factores del
desequilibrio estructural que tiene el propio sistema, basado en una bajísima
relación entre los activos y los pasivos (alrededor de 2), han profundizado el
desequilibrio financiero que ni siquiera la propia emergencia previsional ha
logrado revertir.
Presente de fiesta:
El descalabro
espanta a los conscientes. De la Sota, gran marquetinero, abusa de la impunidad
y con festivales y domas trata de frenar una tropilla descontrolada. Después de
trece años (fatídicos) Córdoba tiene la cincha floja.
El quebranto de las cuentas estatales; el
endeudamiento descontrolado; la realización de obras faraónicas, innecesarias o
inoportunamente ejecutadas; el excesivo gasto de publicidad que no es lo mismo
que rendir los actos de gobierno; la falta de transparencia en el control de
las obras, muchas realizadas de manera directa, sin control ni concurso, han
marcado la continuidad de los trece años. De regreso, con la alcancía sonando a
vacío, De la Sota hace demagogia con el boleto educativo gratuito, con la
entrega de medicamentos a los abuelos y prometiendo viviendas y rutas, cuando
todavía no ha podido corregir el rojo que le dejó Schiaretti. En tanto, el Estado,
aquel que creó como el Estado Nuevo, sigue en retirada abandonando a la salud,
la educación y el trabajo en manos de nadie.